“Si aumentan o disminuyen las pensiones, lo sabremos dentro de 17 años”

Tras varios meses de negociación con sindicatos y patronales y el obligado trámite parlamentario, la Ley sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social se publicó en el Boletín Oficial del Estado (BOE) el pasado 1 de agosto. Sin embargo, aún falta un año para que algunas de las medidas más cuestionadas de la reforma de las pensiones tomen cuerpo. La fecha clave será el 1 de enero de 2013. Pero la Asociación de Jubilados del Banco Pastor todavía no ha dicho la última palabra. Hablamos con su Junta Directiva para conocer de primera mano su postura al respecto.

¿Qué opinión os merece la reforma?

Precipitada y sin prestar atención a las recomendaciones del Pacto de Toledo. No se comprende una ley con sólo 9 artículos, pero con más de 60 disposiciones, de las cuales 32 ya han entrado en vigor, el resto lo harán en 2013 y 26 están condicionadas a una valoración que se realizará con posterioridad. Incluso alguna está limitada para "cuando la situación económica lo permita". Sinceramente, no parece seria ni consensuada.


¿Aumentarán o disminuirán con ella las pensiones?

Lo sabremos dentro de 17 años, porque según el exministro de Trabajo, Valeriano Gómez, la reforma causará efectos allá por el año 2028. Sin embargo, ya tiene perjudicados, los trabajadores, que se jubilarán dos años más tarde y deberán cotizar 3,5 años más para cobrar el 100% de la pensión. Si hablamos en cifras, los trabajadores deberán ingresar 7.000 euros más en cotizaciones y el sistema de Seguridad Social no les pagará 25.000 euros como pensión en esos dos años de retraso en acceder a la jubilación.


¿Echáis en falta alguna medida?

El Gobierno de Zapatero ha dejado sin resolver la excesiva penalización, de por vida, de las jubilaciones anticipadas. Los ceses mediante contrato de prejubilación se penalizan con una rebaja del 40% de la pensión, cuando en la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social, está contemplado que se aplique sólo el 30%.

Tampoco ha contemplado el caso de las mujeres que dejaron de trabajar para cuidar a sus hijos, cuando el Estado no ofrecía servicio de guardería ni comedor y tampoco transporte escolar. ¿Cuántos miles de millones de euros ahorraron al Estado? Esos servicios los presta ahora la Administración Pública con cargo al Presupuesto, pero a esas mujeres no se les ha reconocido ninguna prestación por ese trabajo.


¿A dónde va el dinero de las cotizaciones?

Según la Comisión del Pacto de Toledo, debería destinarse exclusivamente a pagar pensiones contributivas y el sobrante al Fondo de Reserva de la Seguridad Social (FRSS), la famosa hucha de las pensiones. Pero un buen bocado se dedica a pagar prestaciones no contributivas, creando un agujero en la hucha y poniendo en peligro la viabilidad del sistema de pensiones.

¿A cuánto ascendería ese "agujero"?

Sólo a complementos por mínimos se destinan 4.500 millones de euros cada año, con el consiguiente ahorro del Estado. Esta "vía de agua" se cerró por ley en el año 2000, pero fue prorrogada en 2001 hasta 2012 y, después, ya veremos. El total, en estos 11 años, podría rondar los 50.000 millones de euros, que reclamaremos para que el Estado los reponga al sistema de pensiones en cumplimiento del Pacto de Toledo.


¿Cómo se gestiona la hucha de las pensiones?

No parece brillante. El Comité de Gestión del Fondo de Reserva mantuvo en el Banco de España un saldo de 2.900 millones, en 2009, al 0,64% de interés anual y 1.200 millones de euros, en 2010, al 0,36%. ¿Alguien haría semejante cosa con su dinero? Otro aspecto preocupante es la concentración casi exclusiva en deuda española, vendiendo incluso deuda alemana y holandesa para comprar más deuda española.


¿Cuánto dinero hay?

Depende. El saldo oficial a 2010 era de 64.373 millones de euros, pero nosotros ya denunciamos en su día que faltaban por ingresar 10.500 millones de euros de superávit de años anteriores, lo que sumaría 75.000 millones de euros. Y no lo decimos sólo nosotros, porque el exsecretario de Estado de la Seguridad Social, Octavio Granado, también dio esa cifra en declaraciones a la prensa. Además, habría que tener en cuenta la pérdida a vencimiento, que no se menciona en el informe oficial.


¿Garantiza este fondo el cobro de las pensiones?

Por supuesto. Es más, estamos convencidos de que no haría falta echar mano de la hucha para asegurar el pago de las pensiones. Solamente con cumplir el Pacto de Toledo en los principios de separación de fuentes y contributividad debería ser suficiente.


¿Cómo definiríais el concepto de contributividad?

La contributividad es el principio básico del sistema de Seguridad Social. Es como una cuenta corriente en la que se anotan todas las cotizaciones del trabajador durante su vida laboral. Al llegar a la jubilación, se suman las cotizaciones de "x" años y se dividen por ese periodo. El resultado sería la pensión, de esta forma, cuanto más contribuyes, más pensión cobras. Hasta ahora se hacía sobre 15 años, pero con la reforma, el periodo de cómputo se incrementará a 25 años.


¿Precisa de algún ajuste la contributividad actual?

Podría ser. Pero antes habría que aplicarla con más rigor. Si un trabajador cotiza para cobrar 100 euros de pensión cuando se jubile no puede retirar del sistema 120 euros. Esos 20 euros adicionales no corresponden a cotizaciones, sino que son las revalorizaciones superiores al Índice de Precios de Consumo (IPC) que el Gobierno estima como mínimo vital, y que todos estamos de acuerdo en que se añadan, porque las pensiones mínimas no llegan para vivir, pero debería pagarlas el Estado con cargo a los Presupuestos Generales, como parte de la política social. Y no hablamos del Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE) o de las bonificaciones de cotización, que son nebulosas en las que desconocemos cuánto se deja de ingresar.


¿Cuál es la fórmula para que la pensión sea más proporcional a las cotizaciones realizadas a lo largo de la vida laboral?

En esta cuestión, ni los técnicos se ponen de acuerdo, porque interfieren distintos factores que, en unos casos, benefician al trabajador y, en otros, lo perjudican. Actualmente, intervienen los últimos 15 años y hay superávit, por lo que no parece ser éste el principal problema a resolver.


¿Qué esperan del nuevo Gobierno que dirigirá Mariano Rajoy?

Claridad en las cuentas y que aplique la Ley General de la Seguridad Social y las recomendaciones del Pacto de Toledo sin apaños interesados. Las pensiones las pagamos los trabajadores con las cotizaciones y están al margen de los Presupuestos Generales del Estado. Por cierto, Rajoy ha anunciado que las pensiones se actualizarán de nuevo en 2012, a ver si es verdad.


El PP habla en su programa electoral de reordenar el tratamiento fiscal de las pensiones y potenciar los sistemas complementarios a la Seguridad Social. ¿Están de acuerdo con estas propuestas?

Puede ser una bola echada a rodar, aunque tiene cierto sentido. La pensión es la devolución de parte de la inmensa fortuna que cada trabajador ingresa a la hucha durante 35 o 40 años. Por contra, la recuperación de capitales invertidos en inmuebles, bolsa, fondos, etc., si tiene una consideración fiscal favorable, en forma de exención, según los años de antigüedad. Ciertamente, no sabemos si el PP se refiere a una bonificación fiscal que rebajaría el IRPF de los pensionistas, lo cual sería justo. Esperaremos.